【環境】沙加緬度(Sacramento)中央谷地防洪委員會通過美國河園道600棵樹木清除計劃 居民環保組織數百人激烈抗議

 【沙加緬度訊】2025年7月18日,中央谷地防洪委員會(Central Valley Flood Protection Board)正式通過由美國陸軍工兵部隊(U.S. Army Corps of Engineers)主導的「美國河園道(American River Parkway)堤防升級」工程,批准清除瓦特大道(Watt Avenue)以北約600棵樹木以便強化堤岸、抗禦侵蝕。自方案公布以來,當地多個環境團體及居民強烈抗議,批評方案破壞棲地、生態多樣性,且未能真正提升防洪「保障度」,質疑當局數據、決策及程序透明度。工兵部隊強調,計劃可防止堤岸潰決,避免更大規模的生態浩劫。會議歷時七小時,民意陳述長達四小時,最終委員會一致表決通過。工程預定2026年初動工,2027年竣工。


萬頁報告、專家會議、數百民眾遊行 環保團體全面動員抗議

自該計劃公開以來,包括Save American River Trees、Save the American River Association等非營利組織聯合多位環境律師、工程師、樹木學家組成專業顧問團,針對官方八千多頁報告逐點反駁,並於瓦特大道橋北岸發動多次示威。2025年5月4日,逾數百居民聚集美國河園道,高舉標語「保護我們的樹」、「不要毀滅沙加緬度的優勝美地」,訴求當局暫緩、修正或否決清樹計劃。

生物學家、作家Marni Fylling-Ellison在公開發言中強調:「這裡就是沙加緬度的優勝美地、我們的黃石公園,毀林將成不可逆轉損失。」多位參與者痛批官方資訊混亂,如將樹木直徑與胸徑混淆,質疑現場環評不符加州環境品質法案(CEQA)程序。


工程細節:堤岸加固保社區安全 官方強調「預防性破壞」

據美國陸軍工兵部隊介紹,本次「美國河堤升級計劃」將於美國河下游11英里、納托馬斯主排水運河、Arcade溪及Magpie溪段,移除大批樹木、換置大量石材護坡以抗侵蝕。工兵部隊發言人Tyler Stalker解釋,園道現有堤防早被評為易受侵蝕、滲漏及穩定性差,若不及早強化,一旦大水來襲將導致堤決、基建及交通全面癱瘓。

中央谷地防洪委員會董事Mary Jane Griego指出:「一旦堤決,這些樹一棵都留不下。」她強調,方案雖有破壞性,但實屬不得已的預防性保護。


反對聲浪:方案不足以提升200年洪水保障度

批評者最大爭議點在於,「工程雖毀林,但即使完工,堤防防護力僅從現時水平提升至大約60%,」遠低於沙加緬度河堤提升計劃完工後達90%的保障水準。公民代表Julie Gabele質疑:「官方方案明顯未能確保200年一遇洪水的安全。沙加緬度這一段,居民付出的生態代價與保護成效明顯不成比例。」

根據2024年5月官方修訂報告,與沙加緬度河段的「高保障度」對比,美國河園道沿線居民憂慮自身成為次等防洪對象。環團認為,方案未有充分考慮可行替代,如局部加固、植被修復、非全面石化等低破壞選項。


政治壓力與民代立場:安全與生態的兩難

沙加緬度郡監事會代表Rich Desmond坦言,他支持方案「承擔政治風險」,但強調本份是「以安全為最高原則」。Desmond透露,為審慎決策曾反覆審閱報告、會見居民、環團及專家,參加多場公聽會。他說:「真正的恐懼來自現場洪水潰堤——德州克爾縣(Kerr County)瓜達盧佩河(Guadalupe River)洪水135人喪生就是殷鑑。」

Desmond認為,雖有生態損失,但比起潰堤帶來的徹底破壞與人命傷亡,仍屬「小代價」。他承諾,工程會盡量縮小施工區,減少對動植物及棲地的損害,並監督美國陸軍工兵部隊落實復育承諾。


公聽會現場:居民情感交織 健康與心靈寄託瀕臨瓦解

公聽會上,發言人情緒激動。教師Jessica Mattsonaa分享,自己曾因腦傷患上嚴重抑鬱,美國河園道成為康復、與學生連結的心靈庇護所。她哭訴:「孩子們得知大人竟會毀掉他們的棲息地,驚愕的臉容讓我無法平復。」許多居民認為,園道不僅是自然資產,更是社區、教育及心靈健康的寄託,動植物多樣性、生態系統服務極為珍貴。


專業角度:科學數據與環境法規的爭議

環保團體指控美國陸軍工兵部隊方案在多項關鍵數據上含糊不清,尤其對樹木胸徑、棲地面積、物種遷徙通道等評估不足。部分專家引用加州環境品質法案(CEQA)規定,認為方案有程序瑕疵,包括未就替代方案、永久損失復原機制做足審議。官方則辯稱,所有步驟均符合法規,並預留監測及復育期,承諾於完工後啟動補植及長期監測計劃。


社會效益與自然損失的衡量

工程預計2026年開工,2027年完工。官方強調,保護美國河沿線堤防,避免沙加緬度重大基礎設施、住宅區及運輸網絡因洪水受災,是「市民福祉的根本」。反對者則認為,若沒有完善替代方案與復育承諾,工程將成為「永遠的失去」,難以彌補動植物滅絕、空氣品質惡化及社區康樂資源萎縮的長遠損失。


其他地區參考:防洪、棲地與社會安全的抉擇

全美多地面對防洪與生態保育的矛盾,部分地區採用混合方案,包括堤岸分段加固、人工濕地、林帶緩衝、智能水位預警等「軟硬兼施」措施。沙加緬度經驗反映,單純石化堤岸雖可提升局部防洪力,但大規模砍伐會帶來熱島效應、生物多樣性流失及市區氣候惡化等新風險。


📌 項目與爭議摘要

  • 工程名稱:美國河堤防升級計劃(American River Levees upgrade)

  • 主導單位:美國陸軍工兵部隊

  • 位置:美國河園道,瓦特大道橋以北段及納托馬斯主排水運河等

  • 影響樹木:約600棵

  • 支持理由:防洪、社區安全、基建保護

  • 反對理由:生態多樣性喪失、防洪效益有限、法規及程序質疑

  • 工程時程:預計2026年動工,2027年竣工

  • 公共參與:環團多次示威、數百居民公開發言、持續輿論監督


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小結

美國河園道大規模砍伐樹木工程,凸顯沙加緬度社區安全與生態保育的深層矛盾。決策過程中,專業、民意、科學及情感多重交織,如何兼顧市民安全與自然資產永續,將考驗政府誠信、社區參與及跨界協作能力。未來工程是否能兌現「最小破壞、最大保護」承諾,仍需社會各界共同監督與守護。

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